Депутати змусять кошенят мовчати

Поправки в закон про тишу і в регіональний КоАП були прийняті 28 вересня. Документом запроваджуються «обов’язки власника домашньої тварини вживати заходів щодо припинення дій домашньої тварини, які виробляють шум і порушують тишу і спокій громадян (гавкоту, виття і т.д.)».

Відповідно, за бездіяльність щодо шумливих домашніх тварин передбачається ввести штраф. Мовчання кошенят і щенят (а також дорослих кішок і собак) має панувати з 22.00 до 7.00 в робочі дні, з 22.00 до 9.00 у вихідні (вихідним за законодавством вважається тільки неділя) і неробочі святкові дні. Крім того, не гавкати і не нявкати пропонується з 13.00 до 14.00 в усі дні тижня.

«Можливість введення даної норми випливає з вимоги до власників свійських собак і кішок дотримуватися громадського порядку, не порушувати тишу і спокій громадян, забезпечувати їх безпеку при утриманні собак і кішок», говориться в пояснювальній записці до законопроекту.

Автор законопроекту депутат Євген Смишляєв окремо відзначив, що законопроект стосується тільки собак і кішок. «Хрюкати, кукурікати і реготати можна», – цитує Смишляєва «Інтерфакс».

Зоозахисників ідея новосибірських депутатів обурила.

«Подібні закони не піддаються розумному поясненню. Зв’язки голосові котам перев’язати, чи що? Я не уявляю, як можна змусити котів чи собак замовкнути, нявкати і гавкати – це їх природа »,

– заявила «Газеті.Ru» президент центру захисту прав тварин «Віта» Ірина Новожилова.

Собаки гавкають і виють не через бажання дошкулити сусідам вночі, а з безлічі причин, в тому числі коли дуже довго залишаються одні і сумують за господареві. За словами Новожилова, в Скандинавії є інспектори, які стежать, щоб графік працюючих людей не дозволяв тваринам довго чекати в квартирі в поодинці. «Все це робиться для турботи про тварину, а не про людей. У Новосибірську ж турбуються про особисті статки », – впевнена експерт.

На думку адвоката Михайла Спиридонова, виконувати цей закон буде проблематично. «Не зрозуміло, хто і як контролюватиме дотримання тиші кошами і собаками. Порушення тиші передбачає адміністративну відповідальність, однак важливо зрозуміти, як шум будуть заміряти, як будуть контролювати те, що власник тварини не діяв в цей час. Я жодного разу не чув, щоб в моєму оточенні тварини заважали комусь спати. Можливо, такі проблеми дійсно є, але тварина за законом є річчю, господар повинен стежити за своєю власністю », – заявив він« Газеті.Ru ».

Юрист зазначив, що законопроект потребує детального опрацювання. «Він трудновиполнім, як з боку держави, так і з боку власників. Важливо розуміти, що тварини бувають різні. Якщо воно і вдень і вночі постійно видає різні звуки, то треба з’ясувати, в чому причина і постаратися її якось виправити. Якщо ж пес пару раз гавкнув вночі, то це нормально », – сказав Спиридонов.

Ще одне питання, яке виникає після прочитання ініціативи новосибірських парламентаріїв: як зафіксувати невпинний гавкіт пса?

«Сусіди напишуть скарги на людину, прийде дільничний, а потенційний порушник скаже, що його собака не гавкала. У багатоквартирному будинку практично нереально зрозуміти, через яких дверей виходив шум.

Більш того, не кожен власник готовий впустити поліцейських, щоб ті зафіксували факт порушення і вже тим більше склали протокол », – розповів адвокат.

Голова Міжрегіонального третейського суду Москви і Московської області Олег Сухов згоден з колегою. «Заборона має виражатися в неприпустимість певного рівня шуму, а не просто в перерахуванні заборонених звуків. Якщо формально тлумачити закон, то виходить, що за тихе нявкання кішки треба штрафувати », – заявив він« Газеті.Ru ». юрист додав,

що в разі прийняття цього закону «припиняти гавкіт і виття» необхідно виключно мирними способами, щоб не бути притягнутим до відповідальності за жорстоке поводження з тваринами.

Закони про дотримання тиші в нічний час існують у багатьох російських регіонах. Одним з перших такий документ був прийнятий в Москві, де порушувати спокій громадян заборонено з 23.00 до 7.00, втім, шум від тварин не вважається чимось кримінальним. При цьому під порушенням спокою мається на увазі саме навмисне вироблений шум: вимушене порушення тиші в зв’язку з запобіганням або ліквідацією будь-яких аварійних ситуацій; якщо мова йде про безпеку громадян або в разі релігійних обрядів (наприклад, дзвін або азан, тобто заклик до молитви в ісламі).

А ось занадто гучне прослуховування музики, в тому числі і в припаркованій біля під’їзду машині, крики, гра на музичних інструментах, гучний свист або галасливі вантажно-розвантажувальними роботи можуть загрожувати штрафами до 80 тис. гривень.

Також забороняється проводити галасливі ремонтні роботи в багатоквартирних будинках з 19.00 до 9.00 та з 13.00 до 15.00 по буднях, а також протягом неділі та неробочих святкових днів. Виняток – квартири в новобудовах, там сусіди з перфораторами можуть спокійно робити ажурні стіни в світлу пору доби перші півтора року після здачі будинку в експлуатацію.

У Санкт-Петербурзі подібний закон прийняли в 2013 році, тільки у вихідні там не можна шуміти до полудня. У список заборонених видів нічний діяльності увійшли свист, крик, стукіт, пересування меблів, спів, гра на музичних інструментах і т.п. При цьому

при обговоренні проекту депутати пропонували доповнити перелік тупотом котів, виттям собак і навіть гучним хропінням, однак ці пункти в остаточний варіант документа так і не увійшли.

Зате на нічній виття собак ополчилися в Архангельській області. Там заборонені виття, гавкіт та інші гучні звуки з боку домашніх тварин, які проживають з господарями, «якщо має місце невжиття заходів з боку осіб, яким ввірено догляд за кожним вихованцем». Чи можна собаці скиглити, якщо відповідальне за неї обличчя зробила все, що можна, аби її втихомирити, але без толку, в документі не пояснюється.