Дешеві і сердиті
Депутати Держдуми за пару тижнів в поспіху прийняли законопроект про підвищення мінімального розміру оплати праці в Росії до прожиткового мінімуму. З 1 травня «мінімалка» складе 11 163 гривні, що рівнозначно 100% прожиткового мінімуму населення працездатного віку на другий квартал 2017 року.
Треба сказати, що влада піднімуть розмір МРОТ вже вдруге з початку року. «З 1 січня 2018 року мінімальна заробітна плата встановлена в сумі 9489 гривень на місяць, що становить 85% від величини прожиткового мінімуму працездатного населення в цілому по Російській Федерації за II квартал 2017 року», – йдеться в матеріалах Мінпраці Росії.
При цьому раніше планувалося, що підвищення може відбутися з 1 січня 2019 року. Але вже в перший робочий тиждень після новорічних канікул президент Росії Володимир Путін пообіцяв це зробити швидше. Про намір довести МРОТ до мінімального прожиткового рівня він повідомив на зустрічі зі співробітниками вагонобудівний завод в Твері. Уже до кінця січня глава держави вніс проект закону на розгляд депутатів Держдуми.
За словами глави Мінпраці Максима Топіліна, мінімальний розмір оплати праці буде залежати від динаміки прожиткового мінімуму населення в працездатному віці за другий квартал попереднього року. При цьому раніше він зазначав, що в разі зниження розміру прожиткового мінімуму, мінімальна оплата праці не впаде слідом.
За словами міністра, для реалізації ініціативи буде потрібно виділення 7,5 млрд гривень для федеральних бюджетників і приблизно 32 млрд гривень для регіональних співробітників бюджетних установ.
Зміни торкнуться 3 млн чоловік, з яких 1,6 млн зайнято в державних і муніципальних установах.
За словами Топіліна, приблизно стільки людей на сьогодні можуть отримувати зарплату нижче прожиткового мінімуму. Раніше глава держави заявляв про близько 4 млн осіб.
При цьому залишилося відкритим питання рівняння суми після вирахування ПДФО. Справа в тому, що після податку на руках у людей залишиться менше прописаних 11 тис. Руб. Питання активно обговорювалося під час читань, але якихось додаткових поправок внесено так і не було.
«Яким чином уряд має намір вирішити це проблему, щоб фактичні доходи після сплати податку були не нижче прожиткового мінімуму?», – запитував депутат Валерій Гартунг. Топілін тоді зізнався, що така проблема існує, і у відомстві вирішується питання, щоб зрівняти обидва показники.
«У всьому світі є розуміння, що прожитковий мінімум це такий набір товарів і послуг, редукування якого неможливо, інакше він перестає бути таким», – коментує директор Інституту соціального аналізу і прогнозування РАНХиГС Тетяна Малєва.
«З цієї точки зору, на прожитковий мінімум треба було накручувати ПДФО. Або ж другий варіант – вводити на заробітну плату податкову ставку нуль. Мені більше імпонує другий варіант, що дохід в розмірі прожиткового мінімуму оподатковується з нульовою ставкою », – поділилася думкою експерт.
Малєва помітила, що вважається так, що там вже присутня частина податків. «Для працездатної людини там є 50% продовольчого кошика, 25% непродовольчих товарів, і ще 25% це послуги і податки. Виходить, що податок вже закладений, а послуги відображені неправильно, послуги «з’їли» ПДФО », – сказала експерт.
В цілому експерти підтримують підвищення МРОТ до прожиткового мінімуму. Хоча думки з приводу суми необхідних виплат різняться. Наприклад, депутат Микола Коломойцев раніше відзначав, що МРОТ повинен становити не менше 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За даними Світового банку, російський МРОТ (на даний момент він становить 7,8 тис. Руб. Або близько $ 130 – «Газета.Ru») дійсно менше всіх без винятку країн Євросоюзу.
Навіть в тих країнах ЄС, у яких ВВП на душу населення нижче, чим в Росії, мінімальний розмір оплати праці все одно більше. Так, в Румунії він становить близько $ 280, в Болгарії – приблизно $ 240. Найвищий МРОТ – в Люксембурзі, понад $ 3 тис. У Бельгії та Фінляндії – близько $ 2,5 тис. У Італії, Франції, Німеччини – близько $ 2 тис.
На це чиновники відповідають, що в цих країнах, як правило, вище комунальні послуги та податкові платежі.
«Ми не зможемо кожен раз говорити, на які гроші можна прожити, а на які не можна. Але потрібно розібратися з податками, з різними групами, як вони реально споживають », – говорить Малєва. За її словами, сьогоднішні заходи є інструментом політичних рішень.
