Нотаріуси-перевертні шукають нову жертву
Як будь-яка високодохідна сфера, нотаріат часто притягує до своїх лав аферистів. Спокуса «легких грошей» змушує часом служителів закону підробляти підписи, йти на фальсифікації, здійснювати тяжкі злочини. Викрити обман вдається не завжди. Навіть якщо зловживання тягнуть на кримінальну статтю, шахраєві нерідко все сходить з рук.
Останнім часом почастішали випадки, коли клієнт, довіряючи нотаріуса і вважаючи його істиною в останній інстанції, тобто рукою закону, потрапляє в халепу, в результаті чого витрачає гроші і час, а іноді і позбавляється самої останньої власності. «МК» з’ясував, як можна протистояти афер нечистих на руку нотаріусів.
Шлях до «сірого» заробітку
Нотаріус – одна з найбільш високооплачуваних професій в Росії. За різними оцінками, він може заробляти до $ 10-20 тис. На місяць. Багато що залежить від того, як довго офіс працює на одному місці і де він знаходиться. У центрі великі гроші нотаріальним конторам забезпечують корпоративні клієнти. У спальних районах – приватники, які звертаються за разовими процедурами.
Але є й інша категорія клієнтів, яка займається пошуками виконавців для своїх «сірих» угод: через знайомих або в Інтернеті вони пропонують добре заробити тим, хто зовсім не противиться такому ґешефту. На спеціальних форумах зацікавлені особи кидають клич про «спецопераціях», «нотаріальних операціях з доплатою» або публікують відверті запити – наприклад, «потрібен нотаріус, який запевнить заяву без документів», «у кого є хороший нотаріус» або «свій нотаріус». Важливо розуміти, що «своїх» або «хороших» бути не може! Хороший – тільки той, хто знає букву закону і свою справу. Інакше це завжди обмеження прав однієї людини на користь іншого.
В Інтернеті зустрічаються оголошення і про продаж бланків Держзнаку, на яких неважко надрукувати будь-яку довіреність, згода та інше. При бажанні можна знайти потрібні адреси, телефони і навіть розцінки на послуги підпільного ринку. Виготовлення печаток нотаріуса, наприклад, судячи з інформації в Мережі, обходиться всього в $ 500. Саме так попит народжує пропозицію, яке, незважаючи на порушення закону, дискредитацію нотаріального цеху і ризики для обох сторін, продовжує розвивати нелегальний ринок.
Справа в підробці
Одним з найпопулярніших у «сірих» нотаріусів способів обману клієнтів є фіктивні угоди з нерухомістю. В їх основі лежать найрізноманітніші комбінації. Користуючись положенням, нотаріуси завіряють доручення на підставних людей, складають фальшиві договори купівлі-продажу, липові заповіту або дарчі, незаконно відчужують квартири і будинки. Перепродують їх, щоб відвести підозру. За пару місяців житло може міняти по 5-6 власників. На легалізацію нерухомості і відмивання «чорного налу» зазвичай працює цілий злочинний промисел – крім ланцюжка виконавців шахраї задіють великі інформаційні бази, реєстри, масиви відомчих архівів. Така інформація коштує великих грошей і оперативно поставляється за запитами.
Перехитрити систему за такого розмаху – завдання не з легких. Недоторканність і безкарність нотаріусу-аферистові може забезпечувати прикриття високого рангу, тому діяти потрібно майже по-шпигунськи, інакше помилки можуть дорого коштувати. Але ж виходить – і такі випадки знайомі фактично будь-якому росіянинові.
Гучні історії про «перевертнів» нотаріату
За прикладами далеко ходити не треба. Ось найгучніші викриття за минуле десятиліття.
2008 рік. Відомий в Москві нотаріус і десять його спільників незаконно привласнювали квартири померлих людей. Потім нерухомість перепродували. Своє право на спадщину ніхто не заявляв: в пріоритеті у аферистів були самотні люди. Угоди реєстрували за підробленими заповітів, свідченнями на спадок, паспортами, документами на квартири. Запевняли все це фальшивими печатками інших нотаріусів та офіційно заносили до реєстру даних. До махінацій залучали зовсім сторонніх, які нічого не підозрюють людей. Відомо про 4 незаконно привласнених квартирах і багатомільйонному збиток. Вирок у справі винесли, але нотаріуса виправдали.
2013 рік. Перед судом постали 9 осіб, в числі яких і нотаріус. Протягом трьох років – з 2005 по 2008 роки – злочинна група займалася легалізацією житлової нерухомості в Москві. Всього їм вдалося привласнити 30 квартир, які шахраї благополучно перепродали за фальшивими паспортами і дорученнями.
Кримінальна справа розглядалася судом присяжних засідателів. Головним фігурантам дали від 5 до 10 років в’язниці, двом учасникам призначили умовне покарання, а ось нотаріуса виправдали.
Ще одна резонансна історія зловживань і присвоєнь сталася на Уралі. Підсудні – злочинна група, в числі яких нотаріус і ріелтори. 18 кримінальних епізодів. Люди один за іншим позбавлялися своїх квартир, а деякі – і життя, шахраї ж заробляли мільйони. Діяла обкатана схема: потенційні клієнти – п’ють, безробітні, які мають великі борги за квартиру або самотні пенсіонери. З ними шахраї довго не церемонилися, підхід знаходили відразу, умовляючи обміняти повноцінну квартиру на житло меншої площі з доплатою. Потерпілих виписували, але натомість прописували зовсім не там, де обіцяли. Багатьох могли нескінченно переселяти. Інші ж вмирали за дивних обставин. Від імені небіжчиків оформлялися підроблені доручення – як правило, вже після їх смерті. Ця невідповідність у датах в кінцевому рахунку і допомогло розкрити ланцюжок гучних афер.
Злочини відбувалися 15 років тому, але вирок досі не винесли. У справі змінилися свідки, а колишній суддя заявив самовідвід. Парадоксально, але весь цей час обвинувачений нотаріус не тільки продовжує залишатися на свободі, а й спокійно займається своєю професійною діяльністю.
Кого врятує страховка?
При цьому нагадаємо, що у нотаріусів – найвища ступінь відповідальності. І з кожним роком їх роль при реєстрації угод з нерухомістю тільки зростає. Наприклад, в нинішньому році була введена заборона на продаж і обмін часткою в житлових об’єктах без нотаріального засвідчення. Іншими словами, відтепер будь-які операції, пов’язані з переходом права власності на частку в квартирі, необхідно оформляти тільки у нотаріуса. До цього можна було самостійно і у вільній формі складати договір дарування або міни, а правомірність таких дій фактично перевірялася Росреестра. Виходить, що нова законодавча норма дозволяє не тільки заробляти сумлінним нотаріусам, а й може бути додатковим джерелом нечесного доходу для чорних ріелторів і всіх, хто з ними заодно.
Цього літа також вступив в силу закон, за яким мінімальний розмір обов’язкового страхового поліса для нотаріусів, що оформляють угоди з нерухомістю, був збільшений до 5 млн гривень. За задумом авторів ініціативи, таке нововведення має допомогти у відшкодуванні збитку від помилкових дій нотаріусів. Але тільки в тому випадку, якщо правопорушення можна буде довести, що саме по собі дуже непросто.
Як же це зробити? Якщо під документом стоїть явно не ваш підпис, а угода, яка в ньому описана, фіктивна і чревата багатомільйонними втратами, терміново рятуйте положення. Найочевиднішим є найбільш зібрати докази. Надзавдання – витребувати оригінал підробленого договору або довіреності. Ще краще, якщо вдасться роздобути інші оригінальні документи із зразками підписів нотаріуса, датованими різними періодами.
Для початку не полінуйтеся перевірити справжність нотаріального документа. Звичайний телефонний дзвінок нотаріусу допоможе розвіяти сумніви. Далі – можна спробувати знайти документ в єдиному реєстрі, де нотаріуси зобов’язані фіксувати кожне запевнення. По суті, саме це і є головною гарантією і підтвердженням нотаріальних дій. Сьогодні безліч інформаційних сервісів в Інтернеті пропонують такі послуги. Без особливих труднощів, але за певну плату система допоможе ідентифікувати, наприклад, довіреність або договір. Для цього достатньо ввести його серію, номер, а також дату видачі та прізвище нотаріуса. Якщо запевнення було, то результати спливуть автоматично; крім того, ресурс покаже скан-копію документа із зразками підпису та печатки нотаріуса.
До слова, база відкликаних довіреностей зберігається у вільному доступі на сайті Федеральної нотаріальної палати, і перевірити її може кожен, причому абсолютно безкоштовно. Якщо за запитом немає жодного результату – значить, довіреності не анульована, і система її не покажеться.
Професійна репутація і чорні списки
Ще одна порада: не варто шукати правди в нотаріальній палаті. Якщо порушені питання професійної репутації, намагатися донести на нотаріуса його вищому керівництву безглуздо, а часом навіть ризиковано. Всі докази можуть блискавично знищити, архіви – підчистити, а документи – оновити, і до моменту, коли прийде справжня слідча перевірка, експертам нічого буде вилучати. Весь ваш план покарати порушника просто завалиться.
Хорошою альтернативою скарзі може стати скандал в соціальних мережах з оприлюдненням документів або поповненням вже існуючих чорних списків нотаріусів, які часто публікують викривальні ресурси або користувачі форумів. Але це на той випадок, якщо за вашою заявою вже йде перевірка або заведено кримінальну справу.
Будьте готові до того, що більшість з побачених в чорному списку прізвищ можуть бути чинними нотаріусами, багато з яких вже засуджено або перебувають під слідством. Через довгих циклів судових процедур і тяганини буває так, що спійманий за «палаючу шапку» ділок – все ще при посаді і хвацько облаштовує «сірі» схеми. Або ж, наприклад, він може добровільно скласти з себе повноваження, але не передати реєстр і статутні документи. Крім того, непоодинокими є випадки, коли відсторонені від посади нотаріуси знову призначаються за конкурсом – цілком легально, за державними квотами.
Повідомити про злочин нотаріуса можна в поліцію або Слідчий комітет. В цьому випадку правоохоронні органи почнуть перевірку, а також можуть призначити ряд експертиз, в тому числі, і почеркознавчу. В інтересах потерпілого – надати максимальну кількість документів, які можуть служити прямим доказом службового злочину нотаріуса. Надсилайте матеріали тільки у вигляді копій документів – оригінали краще залишити у себе і нікому їх не показувати.
Єдине, де без оригінального формуляра дійсно не обійтися, так це при почерковедческом дослідженні. Тоді визначити фальшиву підпис і почерк можна майже зі стовідсотковою гарантією. Звичайно, з копіями фахівці-почеркознавці теж працюють, але ступінь похибки в цьому випадку буде набагато вище. І завжди потрібно пам’ятати, що заповіти, доручення та договори – це особлива категорія документів. Їх копії експерти приймають у всіх випадках.
Підтвердити справжність документа потрібно буде і в суді, якщо раптом ви звернетеся з позовом, наприклад, про визнання угоди нікчемною, а довіреності або заповіту – недійсними. І в цьому випадку можуть призначити судову експертизу оспорюваних документів.
Санкції для нотаріусів
Статистика кримінального переслідування нотаріусів, оприлюднена Мін’юстом, говорить про те, що за останні 6 років нечистим на руку ділкам від нотаріату стали частіше виносити судові вироки. Так, в 2015 році з 10 кримінальних справ, заведених на нотаріусів приватної практики, тільки 2 були припинені. Тоді як в 2009-му 7 з 9 обвинувачених вдалося уникнути покарання.
У минулому році 6 нотаріусів через суд позбавили права займатися нотаріальною діяльністю. Три роки тому така доля спіткала десятьох. Такі тенденції в Мін’юсті пов’язують з ефективною профілактикою порушень і злочинів.
У Кримінальному кодексі для нотаріусів передбачена окрема стаття – 202-я, «Зловживання повноваженнями». Максимальне покарання за нею – до трьох років позбавлення волі. У більш м’якому варіанті можна відбутися і штрафом до 300 тис. гривень. Саме цією нормою без застосування обтяжуючих обставин суди часто і керуються при винесенні рішень.
Нерідко злочини нотаріусів кваліфікують як недбалість (стаття 293 КК РФ) або підробку документів (стаття 327 КК РФ), але і тут покарання не можна назвати жорстким: виправні роботи, арешт на 6 місяців або позбавлення волі на строк до двох років.
А ось більш-менш реальний тюремний термін нотаріус може отримати за шахрайство у великих розмірах, і тим більше якщо воно вчинене з використанням службового становища, в складі злочинної групи. В цьому випадку можна потрапити за грати на 10 років і виплатити солідний штраф – до 1 млн гривень.
Пособництво у вчиненні злочину може каратися аналогічними санкціями. Саме як співучасть розцінять дії нотаріуса, якщо він, наприклад, буде обізнаний і навмисне запевнить оригінали або ксерокопії документів на підставних осіб, які в майбутньому виявляться надані для реєстрації фіктивної угоди.